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乌木案:藏富于民,才最有效率大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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乌木案:藏富于民,才最有效率大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 又见乌木案。近日,在广东惠州的东江流域,须眉林某从水中捞起重约50多吨的阴沉木(俗称乌木),准备进行生意交易时被举报,之后,这批乌木被公安机关暂扣,等待处理和剖断。乌木是不是又要"收归国有"?按《文物保护法》的规定,"出土文物归国家所有";按《宪法》《矿产资本法》的规定"勘查、开采的矿产资本"归国家所有;按《民法公则》的规定,所有人不明的埋藏物,归国家所有。也就是说,假如乌木属于出土文物、矿藏或者是"无主埋藏物"个中的任何一种,政府都可以据此收归国有,之前不少案件就是这么操作的。但问题是,乌木作为一种近年来才被"价值发明"的新事物,不宜被界定前述三种中的任何一种。首先,乌木肯定不是出土文物;其次,《矿产资本法实施细则》明确:"矿产资本的矿种和分类见本细则所附《矿产资本分类细目》;新发明的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院赞成后公布。"而乌木并不在《细目》之中。第三,"无主埋藏物"是指,之前有所有权人,只是因为埋藏之后无从查知,才推定为国家所有,但乌木是生成地成的,并不是"工资埋藏"的。那么,乌木能不能适用对"无主物的先占取得"呢?这是今朝最合适的依法解决渠道。首先,"靠山吃山,靠水吃水",山民从大山里采集、捡拾野果、药材、木柴,这是几千年来人类的"自然权利"。从民法道理上说,就是经由过程"先占"取得山上野果的所有权;在水里打捞起乌木,完全也可以适用"先占取得"轨制。今年 2月,闹得沸沸扬扬的新疆牧民捡到"狗头金"事宜中,新华社也曾发文倾向于认为,狗头金属于"无主物",牧民经由过程"先占"取得所有权。藏富于民没什么不好但要贯彻"先占取得",就得先拆除中国社会片面强调"一大二公"的栅栏。当初《物权法》立法时,"无主物的先占取得"、"善意取得"都遭到了上纲上线的批评,被扣上了"国有资产流失"的帽子。最终,"善意取得"涉险过关;而"先占取得"没能进入《物权法》。其实,藏富于民,没什么不好的。其次,从法-经济学上分析,乌木归发明者所有,而不是归国家所有,更为"经济"。从之前的新闻报道可以看出,乌木并不等同于煤炭等矿产资本,其发明有极强的有时性。也就是说,政府弗成能主动雇佣人开辟乌木,因为其成本巨大,得不偿失。是以,假如将乌木设置装备摆设归政府所有,就等同宣布:发明、生意乌木是在"侵犯国有资产",导致乌木的产权、流转得不到保护,从而进入一个灰色渠道;公民也就没有意愿去发明、保护、应用乌木这个资本,这就形成了"公地悲剧";同时,这也意味着,一旦有公民发明乌木,都要由警方出面作为案件处理,必定浪费司法资本。所以,将乌木设置装备摆设归国家所有,是"不经济"的。相反,假如乌木归发明者取得(并征缴响应的税收),就保护了产权、促进正当交易,也正向鼓励了公民去发明财富。这是一个多赢的局面。正像一位法学家所言,乌木不具有公共利益、文化价值,国家不具有取得乌木的法理基本。对于因为民间交易而价值陡升的乌木,政府应有藏富于民的胸襟,不要老是抱着这样的心态--有这么一个器械,被几个公民拿来赚钱了,哪怕没有造成任何的"负外部效应",也认为是"国有资产在流失"。按"无主物的先占取得"道理,将乌木设置装备摆设归发明者所有(包括与地盘承包人、地盘权利人共享),是保护这种资本最有效率的机制。对于"先占取得",中国的立法机关要拿出立场了。腾讯新闻特约评论员:沈彬

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